尽管2016年中国军费7%至8%的增幅为多年来最低,但这并不意味着中国军费不够用。事实上,中国大幅增加军费,正是中国诸多对手所期望看到的。(一点资讯)
凤凰军事 凤凰军评 3月4日
在刚刚结束的本届人大首场新闻发布会上,本届人大新闻发言人傅莹在回答记者时称,2016年中国军费开支将比2015年提升7%至8%,创下自1999年至今的16年最低增幅。但就在同一天,美国“斯坦尼斯”号航母战斗群侵入南海。中美间的这一降一攻,似乎显得中国在中美博弈中居于下风。但实际上,正是这7%到8%的的增幅预示,中国避开了美国的军备竞赛陷阱,而低增速的中国军费已足以攻防兼备的应对美国威胁。
低军费已令中国达到军备发展极限
如果将南海比作太平洋,则永兴岛就是中国的珍珠港,永暑礁就是关岛。在完成首批填海造岛后,中国更应消化吸收现有成果,而不是盲目的持续“开疆拓土”。(资料图)
尽管从增速来看,7%至8%的军费增速,确实与此前网上动辄20%的增幅猜测相差甚远,但2016年预计9512亿到9601亿元人民币之间的军费总量,仍仅次美国,稳居世界第二把交椅。众所周知,在刚刚过去的2015年中,中国不仅在南海的填海造岛工程陆续完工,国产航母、055型驱逐舰、052D型驱逐舰的初期与批量建造都在积极推进。与此同时南海方向的美国军事威胁也随着“拉森”号驱逐舰、“里根”号航母以及此次“斯坦尼斯”号航母战斗群的频繁入侵而凸显。面对这种情况,不少人认为中国在2016年较大幅度提升军费开支是理所应当的。但7%至8%的降速增幅或许能令大多数人在回归冷静后再回头看时,为我们刚刚避开的陷阱而惊出一身冷汗。
众所周知,军费不是越多越好,而是够用就好。在2015年中,以052D型驱逐舰为例,该型驱逐舰在经历了052B与052C的两极跳后趋于成熟,成为中国海军区域放空舰的目标舰后,本年度已签订了不少于10艘的建造订单。这种规模的订购,对包括美国在内的任何一国而言,都是相当可观的。而对于正在建造的航母而言,持续的军费投入是必要的,但作为与2015年类似的“建造年”,航母项目在2016年对经费投入的需求,不会比前一年有明显的数量级似的提升。至于南海的填海造岛工程,此前中国已再次展现出了令世界惊叹的“中国速度”。而在2016年中,中国所要做的,不是继续“开疆拓土”,而是在整体大战略的指导下,寻找下一个立足点,而这也不需要在2016年相比前一年投入更多。
低增速军费令中国避开美南海竞赛陷阱
美国正是利用军备竞赛在冷战中拖垮了苏联。历史上,过高的军费也曾是中国政府的沉重负担。今天的中国领导人拥有远超昔日苏联领导人的智慧,2016年7%至8%的军费低增速证明了这一点(资料图)
而从更根本的角度来讲,无论从需求还是自身实力而言,中国在2015年的军力发展,已接近极限,中国需要消化、强化现有成果。如果盲目贪大求全,很可能脱离健康发展范畴,走上苏联的老路。但从美国自身以及其团结盟友不断在中国南海炫耀武力的行为来看,其或许就是要将中国引向苏联这条,无节制增加军费、沉溺军备竞赛,最终将自己拖垮的老路。2012年,小丑石原慎太郎制造的“购岛”闹剧为中国整合、发展海上执法力量提供了理由,从而令中国史无前例的投入大量精力发展海上执法力量,从而获得了对钓鱼岛的实际控制。站在美国的角度上,其在南海的所作所为,就是要给中国一个类似“购岛”的,发展在南海军力力量存在的理由。但这种“好意”背后却隐藏着美国的阴谋。
对于中国组建“中国海警局”以及整合发展海上执法力量而言,这方面的投入不仅符合中国的国家根本利益,符合中国既定的东海中日博弈战略,更在中国的国力承受范围之内,因此这只能是日本小丑自己搬起石头砸了自己的脚。但南海不同,我们不否认在未来的某一天,中国的国力与海上力量会强大到中国可有效控制并捍卫南海的每一寸海疆与岛礁,但显然今天的中国还不具备这样的能力。因此,美国就要通过军事上的耀武扬威,来挑动中国的民族情绪,干扰中国的南海战略的制定与执行,意图将中国过早的拉入到中美的南海博弈中来。一旦中国选择错误的时机在南海与美国进行全面角逐,则中国将不得不被动的大幅增加军费,从而陷入到极为被动的中美军备竞赛,并进而进一步的影响中国经济。
但从2016年7%至8%的低军费增幅来看,中国显然并未受到美国的蛊惑,军费在保证够用的情况下,保持了与放缓发展的国民经济一致的步调,保证了中国经济的整体健康发展。但即使如此,着眼于2015年的大发展,2016年仍将是中国军力不断震惊世界的一年。
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