科伊姆：建议设立现金交易门槛，以解决黑色经济问题 - 巴新中文网

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我提议设立现金交易门槛的声明在社交媒体上引起了一阵骚动，因此我不得不提供一些提出这一问题的背景。

你们当中有很多人投诉金融犯罪，例如欺诈、贿赂、洗钱、逃税、贪污等。也有很多人声称我们没有去追查那些逃税的外国人经营的企业。第一，我们不支持以外资企业为目标的说法。上次我查了一下，我们国家仍然是欢迎外国投资的，以扩大我们的税基，促进经济增长。其次，我们只能根据证据去调查任何事情，而不是根据公众舆论或某人扭曲的民族主义意识。

逃税是我们所面临的最大挑战之一，而从事逃税计划的大量纳税人在所谓的“黑色经济”中运作。他们主要使用现金来掩盖其交易，并逃避税务当局的监管。现金没有留下审计线索，因此很难审计和追究这些经营者的责任。

这是我们正在努力解决的领域，但它也有其他好处。以下是提议这项改革的一些好处:

能够打击欺诈、贿赂和腐败:根据我的经验，那些接受贿赂或回扣的人往往更喜欢现金，以避免任何交易线索，因为他们知道，他们可以用不正当获得的现金购买高价值且具备硬通货性质的资产。如果他们把这些不义之财存入银行，会引起很多银行的注意。现金使得贿赂、欺诈和腐败的调查变得困难。

协助遏止洗钱活动:我们金融制度的健全，有赖于反洗钱制度的稳健。那些以现金形式获得犯罪所得的人更喜欢通过合法企业洗钱或购买高价值资产。这项改革将与反洗钱法律相辅相成。

减少逃税:我国有相当多的经营者以现金进行交易，有些甚至以百万计。由于这些经营者知道没有审计线索，他们故意向IRC少报其收入，以扭曲其纳税义务。如果没有交易线索，就很难对其进行审计并将其绳之以法。

报告的差异:我们看到这样的情况:在年度企业所得税申报表中，公司声称他们的营业额约为20万基那，但在每月的商品及服务税申报表中，他们同年的总支出约为70万基那，而且在记录中，企业没有借款。我们提出一个问题:额外的50万基那从何而来？现在这可以有一个数字解释，例如虚假申报的商品及服务税退款的目的等，但这也可能意味着50万基那来自某处，并用于支付业务费用。

打击不明原因的财富:马拉佩/巴兹尔政府正考虑引入一个广为讨论的来路不明财富制度，以配合廉政公署对付那些超出合法收入、积聚不明原因财富的人。这些人大多收到现金，并将现金转化为高价值资产。现金限额将为成功的调查和起诉留下审计线索。

创造一个公平的商业环境:那些拿着大笔现金在黑色经济中进行交易的人，往往会创造一个不公平的运营环境，让真正合规的企业在其中参与竞争。他们可以向那些提供现金支付的人提供折扣和回扣，作为回报，他们会削弱市场。该建议将有助于创造一个人人以透明方式参与的公平竞争环境。

初步的思路是，现金交易门槛规定不会适用于所有业务或板块。我们将之适用于我们认为“高风险”的特定行业或业务。

这项改革将提供一个协调一致的框架，以解决逃税和增加税收，这是我们在2025年前打造一个强有力、现代和高效的税务管理愿景的一部分。对于这项改革来说，这不是我们的独创。法国、西班牙、意大利以及最近澳大利亚等国家都进行了类似的改革，并从中获益。

那些声称许多巴布亚新几内亚人是文盲并使用现金操作的人是在提供一个蹩脚的借口，并且对现有的电子转账、eftpost支付和短信银行服务等设施一无所知。在这个国家，现金也是一个主要的安全风险，所以这会有所帮助。此外，这并不会象我刚才所说的那样影响所有人，只会影响一定数目的高风险行业或业务。我相信那些做现金销售的人将他们的现金销售收入存入他们的银行帐户并用卡或银行转帐支付进货是没有问题的。

我原以为，只有那些收受贿赂和腐败所得回扣的人，以及那些从事黑色经济的人，才会对这项建议上蹿下跳。我真的希望那些大喊大叫的人不是在靠经营黑经济为生。

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