移民局正在制定控制措施，以确保遵守巴布亚新几内亚关于在该国雇用非公民的法律。我们将重点管理新的工作许可证的发放，并确保任何关于延长现有工作许可证的请求都严格遵守就业合同的条件和关于非公民在该国就业的法律法规。
背景
2021年，议会通过了《2007年非公民就业法》修正案，要求将工作许可职能从劳工部移交给移民局。工作许可制度自2021年12月以来一直处于移民局的管辖下。
在过去六个月中，移民局确定了需要立即采取行动的各种治理和遵守问题。在采取措施改善国内工作许可证制度的管理的同时，移民局还与雇用非公民工人的雇主进行接触，以确保其工作许可证的条件得到遵守。
延长工作许可证申请
在审查和评估工作许可证延期申请的过程中，我们注意到一些非公民雇员多次延期工作许可证。这意味着他们在同一职位上的长期合同超过3年。
就培训和提高本国公民技能而言，非公民工作许可不断和多次的延长已成为移民局的一个关切问题，因为本国公民本应在非公民担任的职位上担任替补并能够发挥作用。根据2021年《非公民就业（修正）法》第15条规定的工作许可条件，每个非公民都必须培训其本国公民替补人员。
因此，自本通知发布之日起，申请延长工作许可证的非公民的雇主必须提供下列文件：
1. 雇主的一封信，说明他们为什么申请延长特定的职位。
2. 一份关于公司和非公民的详细培训报告。培训报告必须确定向本国雇员提供的培训、获得的技能、技能差距、培训日期、提供培训的调解人或机构以及接受培训的本国公民名单。培训报告必须由公司人力资源经理或总经理（如果组织内没有人力资源部部门）签署并加盖公司印章。培训报告必须附有继任计划。雇主/非公民必须确定职位的继任者。
3. 公司或组织的组织结构图。雇主必须确定职位上的本国公民人数。
移民局了解到，在某些涉及技术作用的行业中，培训一名国民能够胜任工作并取代非公民可能需要较长的时间。鼓励雇主在这类情况下寻求移民局的意见。
至关重要的是，所有利益相关者都要遵守这些变化和已经到位的新要求。移民局将与各方紧密合作，确保这些措施得以顺利实施。
斯塔尼斯·胡拉豪
首席移民官 2022年6月15日
