中国军队在西沙举行大规模军演是针对南海仲裁？

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闫桥

中国海事局3号公布，本月5号至11号，军方将于南海的西沙群岛附近海域举行演练。

中国海事局发出简短公布，由5号早上8点至11号早上8点，从海南岛以东至西沙群岛一带，将进行军事活动，禁止其他船只进入。有报道指，解放军三大舰队多艘王牌军舰聚集在三亚军港，报道并引述中国国防部官员表示，这是中国海军根据年度计划的例行演练。外国传媒分折指，由菲律宾前政府单方面推动的“南海仲裁案”将作出裁决，中国在南海举行演练，目的是宣示主权。中国多次表明，仲裁案是非法和无效，中方不接受、不参与也不承认。

应该说，此次军演为解放军年度例行军演，这种解释毫无疑问是正确的，只有别有用心者才与南海仲裁相联系，至于时间点为何恰恰是南海仲裁案结果出炉前，我想这就是巧合。

大家知道，6月29日，菲律宾南海仲裁案仲裁庭书记处在其网站宣布，仲裁庭将于7月12日公布关于菲律宾南海仲裁案的实体问题裁决。中国外交部在获知此消息后连夜发表谈话，再次强调仲裁庭对本案及有关事项无管辖权，不应进行审理并作出裁决。

一、2013年1月22日，菲律宾单方面就中菲在南海的有关争议提起仲裁。中国政府随即声明，中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。此后，中国政府多次重申这一立场。

2014年12月7日，中国外交部受权发布了《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》，全面系统阐明了中国政府对该仲裁案管辖权问题的立场，即仲裁庭对菲律宾单方面提起的南海仲裁案没有管辖权，中国政府不接受、不参与菲律宾提起的仲裁拥有充分的国际法依据。

2015年10月29日，仲裁庭作出管辖权和可受理性问题裁决。中国政府当即声明有关裁决是无效的，没有拘束力。针对仲裁庭11月24日至30日就该案实体问题进行的庭审，中国政府再次阐明了不接受、不参与的立场。

2016年6月8日，中国外交部发布了《中华人民共和国外交部关于坚持通过双边谈判解决中国和菲律宾在南海有关争议的声明》，重申中国坚持不接受、不参与菲律宾仲裁案以及通过双边谈判解决中菲在南海有关争议的立场。

二、菲律宾单方面提起南海仲裁案违反国际法。

第一，中菲通过一系列双边文件和《南海各方行为宣言》早已就通过双边谈判解决南海有关争议达成协议，《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）规定的仲裁程序不适用中菲南海有关争议。

第二，菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，不在《公约》的调整范围内，更不涉及《公约》的解释或适用。

第三，菲律宾提请仲裁事项构成中菲两国海域划界问题不可分割的组成部分，而中国已根据《公约》第298条的规定于2006年作出声明，将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序。

第四，菲律宾无视中菲从未就其所提仲裁事项进行任何谈判的事实，偷换概念，虚构争端，未履行《公约》第283条就争端解决方式交换意见的义务。

三、仲裁庭建立在菲律宾非法行为和诉求基础上，对有关事项不具有管辖权。仲裁庭不顾中菲已选择通过谈判协商方式解决争端的事实，无视菲律宾所提仲裁事项的实质是领土主权问题的事实，规避中方根据《公约》规定做出的排除性声明，自行扩权和越权，强行对有关事项进行审理，损害缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利，破坏《公约》争端解决体系的完整性。

四、在领土问题和海域划界争议上，中国不接受任何第三方争端解决方式，不接受任何强加于中国的争端解决方案。中国政府将继续遵循《联合国宪章》确认的国际法和国际关系基本准则，坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决南海有关争议，维护南海和平稳定。

应该说中国外交部再一次重申了中国政府的一贯立场，如果仲裁庭决意公布裁决结果中国也只能是以硬对硬。

南海仲裁案是菲律宾提交的，但中国并没有打算拿菲律宾出气。一个原因是它是美国的所谓盟友，受美国军事保护，二是菲律宾最近换了新总统，新上任的菲律宾第16任总统杜特尔这个人看起来不错，释放了不少对华友好的信息，比如他表示上任后首先要出访中国，他希望搁置南海争议来换取中国对菲律宾铁路建设的帮助，我认为他很聪明，他的这种认识是正确的，跟中国对抗是永远没有出路的。当然杜特尔也不会放弃南海声索，因为那也是菲律宾的国家利益，他也不敢收回提交仲裁，他们还指望仲裁能给他们带来好处呢。杜特尔曾经表示，如果仲裁结果出来两年菲律宾还没有得到任何好处，那么他将会与中国谈判。这么说，我们中国人也对他别抱太大的希望，只要菲律宾不再“高声喧哗”就不错了，菲律宾显然是想向中国要好处，得到实际利益，这才是关键，也是最聪明的办法。当年前任总统阿基诺三世首访中国，中国给了他个70亿的大礼包，但人家还是不买账，南海搞成这样主要是他的功劳。习主席已经两次致电菲律宾新总统表示祝贺，中菲关系应该能谱写新篇章，下一步我们只要利用好亚投行资源，首先考虑为菲律宾这个岛国修建铁路，南海问题就好说了，反正他们也懂得吃了占了的就不会再吐出这个道理，谈判无非是让对方承认现状，而即使这样对手也得通过金元来换取，因为对手不想让菲律宾与美国靠得太近，而且跟着美国跑除了获得安全保障外，从经济上并换不来什么好处，而且国家也将失去独立地位。跟着中国跑就不一样了，最起码菲律宾处在中国的海上丝绸之路上，只要跟中国不把关系搞僵，跟着沾光是一定的，从目前看，菲律宾深知中国的需求，只要它装老好人中国就会原谅它，所以南海的事现在完全可以交给美国，而美国确实也不好找除了日本之外的第二个好帮手。我认为，如果下一步日本胆敢配合美国插手南海，中国就会主动寻求在钓鱼岛与日本开战，迫使日本开第一枪，中国不可能选择与美军在南海开战。

虽然中国不可能主动选择与美军在南海开战，但我们依然要做好战争准备。所以我们没必要为解放军5-11日的西沙演练做更多的解读，因为积极训练准备打仗是解放军保家卫国的基本职责，所以只有做好准备才能迎接一切来犯之敌。