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2020年12月7日 星期一
政府和反对党之间的政治“拉锯战”将于下周三(12月9日)一劳永逸地解决。
最高法院昨天在听取各方陈述后宣布了这一消息。
自从11月13日许多政府部长和议员转到反对党的席位后,议会的两党就一直争执不下。凭借他们的人数实力,他们得以改变私人业务委员会的组成,并将议会休会至12月1日。
三天后,议会议长乔布.波马特(Job Pomat)发表声明,要求议会继续开会,因为据称副议长的裁决违反了《组织法》,并于11月17日重开了议会会议。
只有政府议员出席了这次会议,并再次改变了私人业务委员会的组成,通过了2021年国家预算案,并通过决议休会至2021年4月24日。
大多数反对派议员都在瓦尼莫(Vanimo)的营地。
前总理兼拉利布.宠吉亚(Ialibu-Pangia)议员彼得.奥尼尔(Peter O'Neill) 代表反对党议员根据宪法第18(1)条提出申请,对11月17号会议的召集和随后的决定提出质疑。
双方都坚称自己的行为符合宪法,并指责对方违反宪法。
昨天,由首席法官吉布斯.萨利卡(Gibbs Salika)爵士、大法官大卫.坎宁斯(David Cannings)、乔治.马努胡(George Manuhu)、德里克.哈特肖恩(Derek Hartshorn)和埃雷.卡里科(Ere Kariko)组成的五人法庭听取了他们的实质性论点。
申请人奥尼尔通过他的律师格雷格.谢泼德(Greg Sheppard)提出了两个问题供法院裁决。 这些问题是:议会于2020年11月13日通过的将会议休会至2020年12月1日的动议是否不符合《组织法》,该法要求议会会议“由议会在部长无需接前告之的情况下提出动议加以确定”;第二,议长是否有权根据《宪法》单方面“推翻”副议长在议会同意该问题后在议会会议上作出的裁决。
第一位干预者,总检察长通过其律师尼莫.亚洛(Nemo Yalo)在其呈件中提出了三个问题。
第一,议长乔布·波马特关于在2020年11月17号召集议会开会的决定以及议会在该日召开的会议是否符合宪法并有效?第二,国会在2020年11月17号通过预算,并在该日更换私人业务委员会成员,是否符合宪法和有效?
以及应否给予申请人所寻求的救济?
第二个也是最后一个干预者,议会议长乔布.波马特通过他的律师查尔斯.门德(Charles Mende)提出了四个问题,其中三个与第一个干预者的类似,而第四个问题是11月17日议会会议的相应决定是否包括;国会体会时间超出2020年12月1日之后直至2021年4月20日的决定,预算的通过以及改变议会私人业务委员会成员组成的决定都是符合宪法的,因此是有效的?
申请人的律师格雷格.谢泼德花了近两个小时争论,反对党领袖于2020年12月13日提出的议会休会动议并未确定议会另一次新会议的时间和日期。 他提请法院注意“会议(Meeting)”和“坐席(Sitting)”这两个词的使用,并说这完全属于《宪法》规定的议会决策权的范围。
关于议长的行动,他提出,他解释《组织法》和《会议运行规定》,超越了他的管辖权。
总检察长的律师尼莫.亚洛在反驳中说,法院不能视而不见,或从另外的角度来看,从而忽视严重违反组织法第2条的行为。
“简单的事实是,当纳马先生提议并且副议长允许他在没有通知的情况下提出将议会休会至2020年12月1日的动议时,这两个人都违反了《组织法》第2条,该条规定只有部长才能在没有通知的情况下提出将议会休会的动议。”
代表议长的查尔斯.门德辩称,副议长于2020年11月13日决定准许贝尔登.纳马暂停执行会议运行规定,并在没有预告的情况下提出休会动议,这严重违反了宪法法律,议长有权恢复议会会议,纠正副议长的错误,就像他在2020年11月17日有效地主持议会那样。
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