这三年中共高层冒政治风险 与利益集团展开决战(图)

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11月15日，是习近平在中共十八届一中全会上当选中共中央总书记三周年的日子，海外网—学习小组微信昨日刊文梳理习近平和他的团队的治国理政思想和脉络，文章指出“这三年，以习近平为总书记的党中央可谓冒着政治风险，不知打破多少人的“奶酪”，与各种利益集团、既得利益者决战。目的只有一个，就是不希望中国成为一个固化的中国、一个贫富悬殊的中国、一个违背社会主义本质的中国。”

全文如下：

三年来，习近平如何治理中国？

【学习小组按】

11月15日。

三年前的今天，习近平履新中共中央总书记。三年来，习近平和他的团队的治理思想和治理脉络清晰可见，凸显在公众的视野之内。“变革与进步”，贯穿习近平治理中国的这三年。

这三年，习近平身体力行，亲自负责，兼济天下，“宏观”上协调推进“四个全面”战略布局，“微观”上不断推动经济、政治、社会、文化、生态文明和党建治理体系和治理能力现代化，为他和13亿人民心中的“中国梦”耕耘着、努力着。

2015年11月15日，是一个特殊的日子。

三年前的今天，也就是中共十八大的最后一天，习近平当选中共中央总书记，新一届中央领导集体也在这天形成。这三年，中国充满着变革与进步，也伴随着曲折与复杂。执政三年以来，习近平的中国治理思想和治理脉络清晰可现，凸显在公众的视野之内。

从宏观层面，了解习近平（和他的团队）的治理思想、治理脉络，最关键、最有效的方法是研读历次中央全会。十八届一中、二中全会主要是人事议题，三中全会以后，治理方略逐渐显现。

十八届三中全会研究部署全面深化改革，十八届四中全会研究部署全面依法治国，十八届五中全会研究规划全面建成小康社会路线图（“十三五”规划建议），再加上这几年开展的史无前例的反腐行动、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，背后凸显的“全面从严治党”战略，构成了大家熟悉的“四个全面”战略布局。

没错，宏观层次上，协调推进“四个全面”战略布局就是以习近平为总书记的党中央的治国理政总方略，背后自然包含习近平个人的执政思考和治理镜鉴。

全面建成小康社会是战略目标，居于中心位置。

大家都知道，习近平从16岁就到中国西北地区一个叫梁家河的村子生活、学习、工作，七年的上山下乡经历带给他的是身体和精神层面的双重锻炼。在那里，他收获了自信，更重要的，他了解了中国最普通百姓的生活状况和内心需求，了解到了“什么叫实际”、“什么叫群众”。因此，无论是在河北、福建还是浙江等地方治理时，突出一个思路就是“富民”思想、“富民”战略。如今，他成为了十三亿人口国度的治理责任人，“全面建成小康社会”的思想、战略应运而生。用他自己的话讲，这是“人民对美好生活的向往”。可以说，“治国之道，必先富民”的思想贯穿于习近平的执政生涯。

全面深化改革、全面依法治国是战略举措，是支撑全面建成小康社会的关键。

习近平亲自担任中央深改组组长，背后是其个人担当和历史责任感。改革进入“深水区”的中国，每一步前行都充满艰辛，这种艰辛有来自“人的因素”，也有来自“体制机制因素”。纵观后发展国家，能够迈过“中等收入陷阱”的只有韩国和中国台湾地区，而中国大陆的情况远比这两个国家或地区更复杂、更敏感。这三年，以习近平为总书记的党中央可谓冒着政治风险，不知打破多少人的“奶酪”，与各种利益集团、既得利益者决战。目的只有一个，就是不希望中国成为一个固化的中国、一个贫富悬殊的中国、一个违背社会主义本质的中国。同样，亲身经历“文化大革命”的习近平，深知建设法治中国的重要性。没有法治，人人都无安全感。法治，是任何现代文明国度普遍遵循的治理模式。中国自不例外。而且，从地方一步一步走到中央领导人岗位的习近平，太清楚“司法地方化”“司法不公”的危害性，因为这丢的不仅是司法公信力，还有人民的政府信任。

全面从严治党是战略保证，是保证中国全面建成小康社会的政党力量。

在中国，除了中国共产党，没有任何政党敢于承诺2020年全面建成小康社会。比较政治学大师亨廷顿认为，处于现代化过程中的发展中国家，政党以及政党力量非常重要，决定一个国家是走向成功还是失败。从2007年成为党的中央领导人开始，习近平就不停的思考、反思党建工作。他认为，中共只有始终保持先进性和纯洁性，才能保证和巩固其执政地位。所以，上任伊始，他坚持以铁腕手段打老虎、拍苍蝇。他深知，老百姓最痛恨腐败，腐败对中共执政正当性伤害最大。要么得罪人民，要么得罪腐败分子。他，作为一个革命领导人后代，毫不犹豫选择了后者。如今，中共政治生态明显好转，官员基本“不敢腐”。修订《中国共产党纪律处分条例》，开展群众路线教育活动和“三严三实”专题教育，就是“不能腐、不想腐”的探索。

从微观层面，习近平全面负责中国的经济、政治、社会、文化、生态文明和党建工作。

经济上，他研判国内外发展大势，提出“经济发展进入新常态”的论断；政治上，提出坚持和发展中国特色社会主义，坚守意识形态底线，更加发挥“协商民主” 的优越性；社会上，提出增强人民获得感，人人分享改革成果的理念；文化上，培育和践行社会主义核心价值观，尊崇中华优秀传统文化；生态文明上，提出“绿色化”理念，实质意义上推进生态环境改善；党建上，坚持依规治党和以德治党，重申“理想信仰”的重要性。换言之，就是坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。提出五大发展理念和国家治理体系和治理能力现代化，是习近平治国理政新思想新理念新战略的重要表现。

简言之，这三年，习近平身体力行，亲自负责，兼济天下，宏观上协调推进“四个全面”战略布局，微观上不断推动经济、政治、社会、文化、生态文明和党建治理体系和治理能力现代化，为他和13亿人民心中的“中国梦”耕耘着、努力着。

“变革与进步”，贯穿习近平治理中国的这三年。放下意识形态的分歧和偏见，世界有理由期待习近平和他的团队未来数年的中国治理。

（作者张广昭，为中国人民大学政治学硕士，现任职于中央机关某单位）

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