为提高国有企业竞争力和市场化水平,实现国家主权财富的保值增值,近日,巴布亚新几内亚政府宣布成立库姆统一控股公司(KUMUL CONSOLIDATED HOLDINGS)、库姆石油控股公司和库姆矿业控股公司,由三家企业统一经营管理巴新国有资产。
在成立库姆统一控股公司之前,巴新国有企业一直由独立公共事务公司(Independent Public Business Corporation,简称IPBC)负责管理,但由于企业管理规则不稳定等历史遗留原因,国有企业的经营状况普遍低下。根据巴新国企与国家投资部统计,自2012年以来,随着巴新经济的中高速增长,巴新国有企业的资产翻了两番,达到200亿基纳(约合人民币420亿元)。国有企业对国内生产总值的贡献率由2012年的31%增加到今年的超过60%(部分原因是巴新LNG项目的投产,国家拥有20%的股权),国有资产的科学高效管理变得更为重要。 为此,巴新政府制定并实施了库姆规划。按照规划,政府将成立国有资产统一控股公司,通过采取立法明确国有资产所有权、优化国有企业经营环境、私有化改革、加强与跨国公司合作等措施,让本次改革发挥实效。库姆统一控股公司成立后,除覆盖传统的能源、航空、水务、电力、港口、电信等重大国计民生领域,还将涉足农业、渔业和旅游业等三大行业。
本篇根据巴新《国民报》刊登的国企和国有投资部部长在库姆公司成立仪式上的讲话整理。 (供稿邱洋)