一群杀'人'犯与流'氓建立的国 家，却实现了高度繁华

PARADISEBIRD

内容来源：凤凰网（http://dwz.cn/2joSZW），图文综合自网络

哪怕是一群流氓，靠好的制度也能建立文明的国家，澳大利亚就是例子。

英国人首先把澳大利亚作为一个流放囚犯的地方。1788年1月18日，菲利普船长率领战舰押解700多名犯人来到这个不毛之地，11月26日，英国流放到澳的第一批犯人抵悉尼湾，英开始在澳建立殖民地，后来这一天被定为澳大利亚国庆日。此后80年间共有16万英国犯人被流放到此，澳洲被戏称为囚犯创造的国家。如今的澳洲生活富余，大家都有所了解。这是制度决定了一切。

据说盗墓一般要两个人，比如打一个洞，其中一人下去取珠宝玉器，另一人上面用绳子系上来，但一开始，经常发生了拉绳人见财起异抛弃下面同伙而去的事。于是演变为盗墓团伙以父子居多，但也发生了儿子扔下墓里亲爹的事。最后行成行规：儿子下去取货，老子上面拉绳子，就再没出现过把人落在墓坑的事。如果这算是制度建设的鼻祖，那么不妨以贼为师。

有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团.体乌烟障气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。

最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。

没有组织制度的组织是危险的。我们没必要非要讨论人性本善还是本恶，合理的组织制度，必然是授权与监督同时存在的，既相信你的能力，又怀疑你的本性，但我要用制度来激发你性格中天使的一面，还要用制度来威慑你恶魔的一面。如果只有前者，再好的制度.也终将会毁于一旦，因为“人不为己天诛地灭”是人的天性；如果只有后一样，那就是暴政，也不能长久，因为人性中崇尚自由与平等的信念必然喷发。只有两者的结合，阴阳相济，才会保证组织制度的健康良性的发展。

有位律师朋友，跟我说他这两年“丢失”了不少朋友。这位律师为人豪爽，凡事喜欢“搭白算数”。众所周知，律师这个行业，是先收费后办事。但他帮朋友打官司或者协调案子，都是先帮人把事办了再说，事办妥了，案子结了再收费。他说这是对朋友的真诚。但他不理解的是，这些朋友接受过他法律援助或其它帮助的朋友，后来却大部分成了陌路人。原因在于，他一开始没有签订收费标准的协议或合同，要钱的时候双方就会产生争执。最后做不成朋友。

后来，我给他建议，让他在给朋友办事之前，也要先签定合同，谈好服务费用。签定合同或制度的目的，就是不让朋友有做坏人的机会。一开始就声明会产生哪些费用，哪些属于朋友帮忙，哪些属于工作责任。先小人后君子，就不至于让朋友最后想赖帐，一方面有言在先，另一方面，即使赖帐也还有合同作为法律依据。让对方心存芥蒂，不敢去“演”坏人。这样能让友谊长存。人的欲望是无限的，本性的好坏也是随时而变的，只有在明晰了名分之下的责权利，再有一套组织制度去监督，这样才能人尽其能，才会有一个和谐的环境。

小平同志有一句名言：好的制度能让坏人干不了坏事，不好的制度能让好人变坏。通常认为，如果一个人在同一个地方摔两次跤，他会被人们笑为“笨蛋”，如果两个人在同一个地方各摔一跤，他们会被人笑为两个笨蛋。按照“修路”原则，人们正确的反应应该是：是谁修了一条让人这么容易摔跤的路？如何修正这条路，才不至于再让人在这里摔跤？如果有人出错，可能是个人的原因；如果有人在同一地方重复出错，那肯定是路有问题。

如果你发现有人工作偷懒，不一定是人的本质是惰性的，很可能是因为现行的规则即“路”能给他人偷懒的机会；如果你发现有人不求上进，不一定是他不思进取，很可能是因为现行的激励措施还不够得力；如果你发现一个人经常加班到很晚，不一定是他具有为公司奉献的精神，很可能是因为他自己的工作方法不得当甚至故意赚取加班费；如果你发现一个公司经常出现扯皮现象，不一定是大家都喜欢推卸责任，还很可能是因为“路”上职责划分得不够细致明确。因为只有好的制度，才不会让好人有变坏的机会。

在澳洲我见识了什么叫为人民服务。

移民来到澳洲快三年了，我越来越感觉到这里的政府才是真正地为人民服务，而且服务到了极致！说句实话，三年了，我没赚什么钱，但我从来没遇到过一件让我窝心的事，也没遇到过一个让我难堪过的人，更别说骂人、打架、偷盗等犯罪了（我不是说澳洲没有犯罪）。

咱们在国内拼命赚钱为了什么？老婆，孩子，父母，大家的健康。真正为了满足自己私有欲望的人很少。但到了澳洲，我发现这些东西政府都已经替我做好了，我需要做的就是照顾好自己就行了。这个时候我突然发现我没有动力了。医疗全部免费，孩子上学全部免费，上大学可以贷款，找到工资在一定数额以上的工作以后才用还贷款。

生孩子国家奖励3000元，孩子每月的补贴够付我的600平米房子的租金，或少加一点就可以付购房贷款了。老婆每月领到的养育孩子的补贴和孩子拿到的差不多，而我因为有一个5岁以下的孩子，政府给我很大的税收补助，将近五分之四不用缴纳。

我家的后门从来不锁，任何人都可以从后门进到我家里，当然就可以拿走任何东西，但从来没有。你的钱包丢了，就会有人打电话给你（如果他能找到你的电话的话），你会发现里面的硬币还在里面。

无论多么拥挤的场合，从来不会有人碰到你，更不会挤你（观看世界杯比赛除外），再急也会去排队，所以总会有人问你：你是这个队伍的最后一个吗？永远不会有开车加塞的情况，也总会有人给你让车让你去加塞。永远不会堵车，但高峰期你会发现车速会慢得出奇。没有交通警察，只有那一明一灭的红绿灯，没有人会无视交通灯的存在。所有的汽车都会给行人和自行车让路，包括在小路上闲庭信步的小鸟。

周末，几乎每一个购物中心的停车场都会人满为患，很多人会开车在停车场转圈找位置，或等别人离开，但，你会发现离大门最近的几个残疾人和母婴停车位却空着没有人停。

买车的费用为车牌费每年500元，仅此而已！没有养路费，没有购置费。当然肯定是要保险的，我的车全保每年不到500元（当然和车的高级程度有关）。没有过桥费，收费站是不存在的（城市隧道除外，一年也不走一次，还可以绕行）。

永远听不到大声喧哗，无论是饭店，车站，商场或酒吧（体育场除外）。凡是带屋顶的地方全部禁烟，离儿童游乐设施50米之内禁烟。我儿子在路边随意向公共汽车招了一下手，会引来车里几个人和他招手示意。

注册一个公司75元，三年的注册费，然后就可以营业了。没有注册资金，也没有经营范围。没有工商，也没有税务，更没有什么城管大队。年底，自己填表自己报税，没有人管你，如果你不想报，没问题，当然查到你，你这一辈子就别想轻松了。

这里人均年收入大概50000澳元，每周大概为1000澳元。一个DVD为40元，液晶平板32“电视2000元，SONY的摄像机800-1300元，NIKON的专业数码相机D50，800元，意大利3+2真皮沙发1800元，IBM手提电脑2000元，收费电视所有频道加一起大概40个，每月100元，全新的韩国现代车，起价13000元，本田雅阁3.0，40000元，BMW318，50000元，保时捷20万，一般级别的的游艇60000元，两个城市之间的飞机票一般为100-200元，飞回中国的机票为700-1200元，飞到美国的机票为1500-2500元，一个600平方的土地，上面盖着一套150-250左右面积的平房，大概要30万（看地理位置）。

我无意去比较中国和澳洲的好与坏，两个国家国情差距很大，几乎没有可比性。但在这里我得到了很多以前想都想不到的待遇（完全和金钱无关），许多东西可能是我本来要努力一辈子才能得到的。而且，穷富的差别完全不重要，你从来就不可能一眼分辨出你面前的这个人是富人还是穷人。他一样的遵守交通规则，一样的照章纳税，一样的被警察抄牌罚款，一样的为了找一个停车位在停车场转来转去，一样的不会在公共场所抽烟大声喧哗，一样的光着脚在家门口的人行道上走来走去。