2023年国家预算将于周四提交议会,而不是像通常那样明天提交。我们被告知,延迟是因为预算文件还没有准备好。
这不是这个政府第一次面对这个问题。
2019年11月,预算文件没有印够,以至于不够议会分发。
这在巴布亚新几内亚历史上是第一次。
2020年11月,人们发现预算文件的重要部分不见了,没有发给反对派通读和准备回应,最终在议会引起轩然大波。
2021年11月,预算从传统的周二提交首次推迟到周四,今年再次发生这种情况。
正常的预算编制和提交议会的工作连续四次中断是前所未有的。
这里出了非常非常大的问题,这一切都是从这个政府上台开始的。
政府或国库部必须有人向巴布亚新几内亚人民解释,为什么我们不断面临这种前所未有的局面?
拨款条例草案是任何政府每年11月要完成的最重要的立法之一,无论有多少借口都无法消除政府为达到某种结果而故意设局的感觉。
2022年预算的关键点,包括预算支出221.748亿基那,预计收入为161.902基那,净赤字为59.847基那。
政府的预测依赖于强有力的财政控制、税收收入(主要是商品及服务税和消费税)的增长、双边和多边合作伙伴以更低的利率提供的政府融资、农业、林业、渔业、中小企业和非正规经济增长率达5%、波格拉(Porgera)矿在2022年第二季度重新投产以及巴布亚新几内亚液化天然气的更高回报,还有更廉价的能源、互联网和水服务以及扩大外汇收入的改革。
现在波格拉矿还没有恢复运行。
我们仍然有外汇问题,尽管商业银行表示他们正在处理这个问题。
还有哪些条件没有按照政府的设想实现,并影响了2022年预算的执行情况。也许国库部长伊恩·林·斯塔基想解释一下。
在2022年的支出预算中,各省用了42.489亿基那,行政用了38.829亿基那,偿债用了23.244亿基那,卫生用了25.546亿基那,教育用了14.175亿基那。法律与司法用了13.857亿基那,交通用了14.389亿基那。各省、行政、偿债、卫生、教育和法律与秩序占据了预算的最大部分。我们对2023年预算的预期也是如此吗?
2022年预算是在2021年新冠肺炎疫情的背景下制定的,这影响了全球供应链,使得通货膨胀、利率、燃料价格上涨并限制了人员流动。
这些都是影响经济增长的重要因素。
对于2023年的预算,正在进行的俄乌战争也给全球经济带来了类似的挑战。
在当地,我们刚刚结束了历史上最暴力的一次全国大选,恢复需要时间,因此影响了本地经济的发展。
如果2023年的预算像总理詹姆斯·马拉佩(James Marape)所说的那样是“走向农村,为人民服务”,那么看看政府打算如何应对这些挑战并发展经济将是一件有趣的事情。