美国准备发动世界石油大战！盟国也不放过

PARADISEBIRD

美国很可能真正做好准备的是发动另一种世界大战—石油世界大战。

　　在美国指责中国在南海扩建岛礁部署军备，给予中国巨大压力，威胁进入其12海里主权海空区域，越来越多人担心中美发生军事冲突，甚至引发世界大战时。

　　美国很可能真正做好准备的是发动另一种世界大战—石油世界大战。

　　这两者相同之处在于，美国的主要目标都是中国；所不同的是主要工具不同，前者主要是军舰、战机和导弹等；后者则以石油能源为主要武器。不过，美国发动石油世界能源大战也是以其强大的军事实力为后盾的。

　　石油战争对于世界并不陌生，不过昔日以之作武器的是中东产油国，受打击的是美国等西方消费国。美国在历史上曾经两度遭到石油危机的重创。

　　第一次是1973年第四次中东战争爆发，当时，以埃及和沙特等为首的伊斯兰国家，通过欧佩克石油生产国（简称OPEC）组织，决定对支持以色列的西方发达国家搞石油禁运，导致中东石油供应中断，石油价格猛涨，引发世界性石油危机，给西方经济带来巨大损失。

　　第二次是2008年春夏，随着美国布什政府对伊朗战争倒计时，国际油价飙升，美原油指数7月10日创出历史最高147.94美元/桶，由此推高了而美国通货膨胀，美联储将基准利率提高到5.25%，引发了美国次贷危机，进而爆发了1929年以来的最严重的金融危机。

　　与历史故事截然不同的是，此次美国角色已180度大变换—其历史上的最大短板正在成为其最强大的竞争优势之一，这使得美国得以从石油战争的被害者转变为受益者，这使得美国拥有了用石油作为超级竞争武器的潜力。

　　与此同时，高度的石油对外依赖度仍然是欧盟、日本、印度等国的短板，特别是对外石油依赖度后来居上的中国将成为最大受害者。

　　能源独立已经成为美国竞争超级武器

　　一组鲜为人知的、中国媒体极少披露、中国研究者很少关注的权威数据（美国能源信息署EIA发布）是，2014年，美国石油液体能源（含石油、液化天然气和乙醇汽油等）的对外依赖度已经下降到了26%（图1）。

　　EIA预计2015年美国石油对外依赖度将进一步下降到21.3%。而在2005年，美国的石油对外依赖度还高达60%。

　　这绝不是开玩笑，2005年美国石油净进口为1255万桶/日，2014年已经下降到了493万桶/日，这其中石油进口量下降444万桶/日，出口量增加了291万桶/日。

　　2014年，美国石油液态能源的生产供应能力为1397亿桶/日，,其中原油日均产量达到870万桶，同比增长120万桶，为1900年统计该数据以来最高值。

　　其余为乙醇汽油和液化天然气。根据EIA的预测，美国有可能在2020年以后成为石油的净出口国。而据BP石油的保守估计，美国也将在2030年成为石油的净出口国。

　　美国石油对外依赖度快速大幅下降得益于奥巴马政府力推的能源独立革命。民主党奥巴马政府上任后，对前任小布什政府试图控制中东石油的政策痛定思痛，决心摆脱对中东和外部的石油高度依赖。

　　其采取了一系列的举措，包括开放近海石油开发，加大生物柴油（乙醇汽油）的生成，以及各种新能源替代供应，特别借助美国独特地质特点的页岩油气开发，使美国本土的石油天然气产量急剧增长，而与此同时，由于新能源的替代，液体能源消费总量增长极为有限。这使得美国石油对外依赖度快速下降。

　　不仅如此，美国天然气基本实现自给，2014年1-9月，其天然气进口仅69.7万吨，几乎可以忽略不计。

　　目前，奥巴马政府已经批准页岩气对欧洲和日本出口，预计美国在2020年将成为世界第三大天然气出口国，仅次于卡塔尔和澳大利亚。

　　需要强调的是，美国现在天然气价格约百万英热单位2.75美元，如果以美元兑人民币汇率6.21计算，为0.572元/立方米，而北京民用天然气、车用气分别为价格2.28元、5.12元人民币，则中国居民用气和车用气的绝对价格分别是美国的3.98和8.95倍，如果考虑到2014年美国人均收入是中国城市居民人均收入的9.63倍，则中国居民的液化气负担是美国的38倍以上。

　　而由于美国页岩气供应不断增加，价格不断降低，煤炭对其已经完全没有比价优势，加上环保的约束等，出口已经成为煤炭的重要出路，2014年美国煤炭产量9.29亿吨，出口0.91亿吨，主要出口亚洲，特别是中国。

　　不仅美国液体能源对外依存度已经下降到22%左右；美国天然气基本自足，价格极其低廉；美国煤炭过剩而出口。

　　与此同时，美国石油对于中东的依赖度也大幅下降。在2014年，中东进口石油仅占美国总进口量的21%。而其58%的进口石油来自于美洲。

　　鉴于美国的石油战略储备(含政府和商业储备)是96天，2015年美国石油实际对外依赖度若以EIA预期的21.3%计，考虑到中东进口石油占比仅为21%，假定中东波斯湾被封锁，美国可以保持静态石油正常供应为2146天。

　　如果考虑到其间因为石油价格暴涨，页岩油气、乙醇汽油和新能源开足马力，美国能源正常供应周期将大幅延长。

　　高度依赖中东石油已经中国致命软肋

　　相比于美国的能源独立革命，中国在过去20多年中，石油等能源对外依赖度迅速提高。

　　尤其是伴随着汽车工业的爆发式发展，特别是私家车的迅速普及，中国石油对外依赖度快速上升，从1993年最后一年净出口后，至2014年底已经上升到了59.6%。

　　在中国石油对外依赖度不断提高的同时，进口石油结构的抗风险能力也比较弱，其中尤其是对中东石油依赖度较大。参照2014年6月中国海关发布的1-5月进口原油来源地数据。

　　中东地区进口原油虽然占进口总量的比重有所降低，但依然维持在51%的水平。

　　2015年，美国霍普金斯学会也发表了对中国石油进口分布的研究，其中中东国家中仅沙特、伊朗、阿曼、伊拉克、科威特、阿联酋等6个国家就占到中国进口比例的49.6%。

　　与此同时，中国石油战略储备远少于美国，甚至缺乏权威的统计数据。2014年11月，国家才首次公布的政府战略石油储备1243吨，仅约9天的消费量。

　　在对中国石油战略储备的各种评估中，中国石油经济技术研究院发布的报告（《2014年国内外油气行业发展报告》）相对最准确，其显示，截至2013年底，中国国家战略原油储备建成容量达到1.41亿桶，商业原油储备建成容量3.07亿桶，合计4.48亿桶。

　　按中国2013年每天消耗石油139万吨的规模静态计算，我国战略原油储备只够使用8.9天，商业原油储备可用 13.8天，全国原油储备的静态能力总共约为22.7天。这远低于国际能源署设定的90天的安全标准。

　　如果考虑到中国石油对外依赖度已经在2014年底达到了59.5%，中东进口石油占比51%，假如中东石油因为波斯湾封锁而运输中断，中国仅能正常供应石油74.8天。美国正常供应时间周期是中国的28.69倍。

　　不仅如此，中国的天然气对外依赖度已经由2006年几乎为零上升到了2014年的32.2%。煤炭对外依赖度也提高到了8.06%。

　　如果发生了世界石油大战—其中一个关键是波斯湾石油运输被封锁，那么将对中国经济冲击极大，因为中国约51%的进口石油通过这里。日本和印度也将成为重要的受害者。

　　日本的石油基本依靠进口，其中波斯湾进口石油占比高达73%，不过由于其石油战略储备高达126天，如果波斯湾被封锁，可以维持正常供应173天，考虑到美国届时会优先供给日本原油，其维持时间会比中国更长。

　　封锁波斯湾而从技术上说是一件很容易的事。霍尔木兹海峡是连接波斯湾和印度洋的海峡，亦是唯一一个进入波斯湾的水道。

　　这个狭长的海峡内有很多岛屿、暗礁和浅滩，安全航道只有几公里宽，平均深度不足30米，使得巨型油轮和重型军舰通行时必须异常小心。

　　相关国家利用岸基火力和导弹却能轻易控制海峡，利用水面布雷和沉船设障的方法也能有效地阻塞航道。

　　长期封锁波斯湾的最简单方法是，当一条30-50万吨的巨型油轮驶过时，某国神秘潜艇如同击沉“天安舰”那样将之击沉，当它最终被打捞上来时，世界格局很可能已经发生重大变化。

　　美国发动石油世界大战条件已经成熟

　　与中国在南海和东亚进行直接战争，甚至演化为世界大战相比，封锁波斯湾就等于封锁了中国经济的咽喉，瘫痪中国的经济，刺破中国汇率、楼市、股市和债市的巨大泡沫，引发中国严重的金融危机，显然是美国成本最低遏制中国的上佳选择。

　　美国的战略家们早就看到了中国这个致命伤，著名地缘政治大师布热津斯基曾指出：“中国的能源消耗的增长速度早已大大超过了国内能源生产的限制。这种增幅的差别还会扩大。这将不仅因成本较高而给中国的经济资源造成紧张，而且也会使中国更容易受到外部压力的打击。（《大棋局：美国的首要地位及其地缘战略》第132页）”

　　但美国为什么却一直隐而未发呢？有两个原因：一、如果仅仅封锁波斯湾，导致国际石油价格暴涨，那么俄罗斯将成为超级赢家，这是美国所不愿看到的；

　　二、同样甚至更重要的是，虽然欧盟石油对外依赖度高达83.95%，石油战略储备仅36.5天，波斯湾石油进口占比20%；欧盟可以维持石油正常供应217天。

　　加上俄罗斯开动石油天然气马力支持欧盟，欧盟经济虽然会受到严重冲击，但不至于伤筋动骨，更不足以冲击欧元解体—这是美国最重要的战略目标之一。

　　因此，对于美国来说，最为理想的是，在俄罗斯和欧盟中楔下钉子，即乌克兰危机，乃至使之扩大为东欧危机，借机截断俄罗斯和前苏联地区的石油天然气输往欧盟。因为前苏联地区进口石油占比高达45%，是欧盟最主要的石油进口来源地。

　　在前苏联解体后，乌克兰接管了向欧洲市场运输和出口天然气的管道系统，直接掐住了俄罗斯的财源和欧盟的气源。俄罗斯和欧盟（特别是德国、捷克、波兰、匈牙利和奥地利等）一方面不得不依靠乌克兰，增强对其政策的影响力度，另一方面积极寻求绕开乌克兰的解决方法。

　　但截止2014年，俄罗斯出口欧盟天然气的53%仍通过乌克兰(国家天然气管道)运输，而欧盟约30%的天然气需要俄罗斯供给；在石油供给方面，俄罗斯每年向欧盟出口约1.4亿吨石油（占俄罗斯出口石油的60%），其中有将近1亿吨由友谊石油管道运输，该管道由俄罗斯出境后，在白俄罗斯的莫济廖夫市形成北部和南部支线。

　　北部支线延伸至波兰和德国，南部支线经乌克兰延伸至斯洛伐克、捷克和匈牙利等国，也对乌克兰有较大依赖。

　　也就是，对于美国利益来说，最完美的是同时引发对伊朗的战争和东欧危机，在动荡之中，波斯湾和俄罗斯对欧盟的能源运输同时被中断，国际石油价格暴涨，中国、欧盟、日本和印度等国受到重创，特别是中国将遭遇重大经济和金融危机，欧盟经济将遭遇重创，欧元相当可能解体。

　　俄罗斯和中东国家也无法从石油世界大战中获益。届时，美国将利用它身处美洲的独特地理优势，利用其能源独立革命的成果，替代中东成为全球最主要的石油天然气供应基地，不仅将赚的盆满钵满，而且能以石油为最强有力的武器，按照美国的价值取向重塑世界格局，美国也可以因此重新赢得对世界的领导权，不战而击溃中国、欧盟和俄罗斯这些年来对其世界领导地位的挑战。

　　由此我们就容易理解—在2014年2月之后，美国为何执着地激化乌克兰矛盾，升级乌克兰乃至东欧危机，而德国、法国和俄罗斯首脑竭力避免危机升级。

　　因为这是美国使石油世界大战成果最大化的关键所在。当然，美国不是要在东欧跟俄罗斯打一场大规模战争，而是客观上为一支神秘武装炸毁俄罗斯的输油输气管道创造条件。

　　与此同时，中东局势也按照美国理想的态势发展中。美国总统奥巴马虽然力主推动与伊朗达成了伊核谈判的协议。

　　但是，以色列和沙特所代表的逊尼派国家坚决反对，美国国内以基辛格为代表的犹太政治势力也坚决阻击，国会已经从奥巴马总统手中赢得了对伊核协议的审批权。沙特此前更带领十国联军对什叶派伊朗支持的也门胡塞武装进行军事打击。

　　鉴于俄罗斯总统普京4月13日批准对伊朗出售S300先进防空导弹—这种导弹足以对以色列和沙俄的主战飞机F15、F16和F18构成致命威胁，伊朗也在积极谋求加入上海合作组织，并试图向购买中国的歼十战机。

　　以色列和沙特相当可能在伊朗S300导弹形成作战能力前空袭伊朗，伊朗势必反击，则美国能够以保护盟国以色列和沙特的更有利政治姿态打击伊朗。

　　在中东战乱扩大化中，某艘巨型油轮被神秘潜艇击沉在霍尔木兹海峡中，封锁波斯湾就很容易成为现实。

　　中东石油危机+乌克兰石油危机全面引爆的窗口最可能发生在2015年内，即与美联储加息同步到来，而最大可能窗口在8-12月。即这将是决定未来十年大国命运的关键时期，当然我们期望这个预测不会实现。

　　本文作者：张庭宾为中华元智库创办人，吴迪为中华元智库特约研究员