协助总理处理财政事务的部长伊安.凌-斯塔基(Ian Ling-Stuckey)阁下公开概述了马拉佩——罗索政府为实现2027年预算盈余目标而采取的廉价融资方法。
他说,为了减少赤字积压,到2027年实现预算盈余,政府一直专注于其13年预算修复计划,旨在通过低息贷款而不是昂贵的贷款,每年减少10亿基纳的预算赤字。
“自从全球新冠肺炎疫情以来,这些削减已经年复一年地实现了,”凌-斯塔基说。
“赤字意味着我们必须借款,这就是为什么我们希望在2027年前消除赤字,取消借款。”
他说,巴布亚新几内亚在交通、能源、通信和医院等社会基础设施方面面临重大制约。
因此,政府有信心与国际社会合作,通过透明和可信的经济改革方案来解决这些制约因素。
凌-斯塔基说:“这种方法为优质廉价的融资打开了大门。”
作为13年预算修复计划的一部分,政府还采取了大胆的措施,向亚洲基础设施投资银行(AIIB)寻求低息贷款。
凌-斯塔基说,巴布亚新几内亚的国旗于2024年5月13日在亚投行总部升起,这标志着巴布亚新几内亚成为其成员的历史性仪式。
“巴布亚新几内亚希要成为亚投行的正式成员,因为鉴于全球利率上升,亚投行提供了一些好的选择,”他说。
亚投行可以提供美元、欧元、人民币,甚至最近还可以提供日元。
“由于全球新冠肺炎疫情带来的全球通胀压力,美元借款目前非常昂贵,与两年前相比有了很大变化。”
“2022年,美国通胀率升至6.5%以上,远高于巴布亚新几内亚的通胀率。”
“美元融资成本约为6.4%,然而,以欧元向亚投行借款的成本约为4.4%。”
“中国人民币贷款的利率约为2.6%。所有这些利率都是基于10年期融资。”
“如果成本增加0.4%,我们可以考虑20年期贷款,最近,一笔贷款正在以日元计价,这样的利息成本将再次低得多——可能低至1%,”凌-斯塔基说。
“这是亚投行相对于我们传统多边合作伙伴的优势之一——在选择贷款货币方面的灵活性。”
按照目前的利率,人民币贷款可能非常适合可能的道路、能源和医院项目。
他说:这类融资亦符合本国外汇交易多元化的目标。
在北京与亚投行的后续会议上,双方为建立双边关系制定了一些具体目标。
首先,我们计划6月访问巴布亚新几内亚计划选区的执行主任——来自澳大利亚财政部的大卫.奥斯博恩(David Osborne)。
这次访问将为各国部长和政府官员提供一个机会,向他们更多地解释亚投行的情况,以及它如何能够最好地帮助巴布亚新几内亚。
第二,计划在8月前派出一个项目评估团。亚投行和巴布亚新几内亚都希望迅速发展这种关系。
第三,亚投行行长金表示,他希望在2025年访问巴布亚新几内亚。
“作为这些访问的一部分,巴布亚新几内亚将制定一系列具体建议。”
“目前的迹象表明,推进的最快方式是与世界银行和亚洲开发银行的现有项目挂钩——这被称为共同融资。”
“这将使我们能够迅速利用亚投行的资源,用于道路项目和能源项目,尤其是与气候变化有关的项目。”
“还有一些优先领域的选择,如为机场、太阳能发电站和医院提供资金。”
“下个月将向亚投行提供优先选项,为8月份的项目评估团做准备。”
凌-斯塔基说,当反思国际融资的方法时,与前任政府有如此明显的不同。
他说,奥尼尔政府缺乏预算和经济信誉,因为没有联系,他们选择了昂贵的商业主权债券贷款。
“奥尼尔政府发行的主权债券每年的成本超过8.5%,5亿美元的昂贵贷款必须在2028年8月的一天内偿还。”
这笔昂贵的商业贷款已经将巴布亚新几内亚的信用评级提升到“高风险”,然而,他们不顾一切地这样做,以弥补预算赤字的快速增长。